2015年抖圈党风廉政建设和反凋落工作的总体思路是：深刻进建贯彻十八届中央纪委五次全会和习近平总书记系列沉要讲话心灵，全面落实省、市纪委和市国资委纪委部署要求，全面从严治党，把守纪律讲端正摆在越发沉要的地位，当真落实“两个责任”和“一岗双责”，强化监督问责，紧紧萦绕抖圈鼎新发展中心工作，坚韧不拔、驰而不息地推动抖圈党风廉政建设和反凋落工作

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　　一、不休强化党的纪律建设
　　1.深刻发展纪律教育

。集团党委及所属各级党组织要当真贯彻落实党的十八届四钟注五中全会心灵，切实把严明党纪作为治本之策，把纪律建设摆在越发沉要职位

。牢固设置纪律意识、端正意识，各级党员干部出格是辅导干部要坚定用政治纪律和政治端正来约束自己，始终与党中央维持高度一致

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　　2.狠抓“五个必须”的贯彻落实

。遵守政治纪律和政治端正，必须守护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须守护党的联结，决不允许在党内培植个人权势
；必须遵循组织法式，决不允许擅自主张、独断专行
；必须遵从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好自己及亲属和身边工作人员，决不允许利用权柄，谋取私利

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　　3.加强对纪律执行情况的监督查抄

。要切实加强对党员干部遵守党的纪律情况的日常监督，坚定纠正无组织、无纪律问题，对搞上有政策、下有对策，有令不杏注有禁不止等行为坚定查处，保障中央和省委、市委、市国资委政令通顺

。要对标中央要求深查细照，自动给自己戴上“紧箍咒”，在政治上讲忠诚、组织上讲遵从、行动上讲纪律，严格品评、坚定纠正违反党内端正的人和事，致力做遵规守纪的带头人

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　　二、从严落实党委主体责任
　　4.强化集团党委及所属各级党组织的责任

。严格执杏锥中共岳阳市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的执行法子》

。各级党组织要把党风廉政建设作为党的建设的沉要内容，与企业出产发展同部署、同落实、同查抄、同查核

。抖圈集团党委与所属企业党组织重要掌管人签定《党风廉政建设责任书》

。企业要别离与关键岗位、沉点对象层层签定，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局

。要加大对企业党风廉政建设和反凋落工作的督查力度

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　　5.强化重要掌管人的责任

。企业党政重要掌管人是党风廉政建设第一责任人，必须牢固设置不抓党风廉政建设就是严沉失职的意识，强化责任担任，带头推广好主体责任


；贫酒笠档撤缌建设工作，做到党风廉政建设和反凋落沉要工作亲自部署、沉大问题亲自过问、沉要环节亲自协调、沉要案件亲自督办

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　　6.强化辅导班子其他成员的责任

。凭据工作分工，严格落实“一岗双责”要求，对职责领域内的党风廉政建设和反凋落工作负重要辅导责任

。定期钻延注安插、查抄和汇报分管领域内的党风廉政建设工作情况

。把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，当真领导分管部门钻研造订加强党风廉政建设的具体措施，推动工作扎实发展

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　　7.辅导和支持查处违纪违法问题

。梳理分析“三沉一大”决策方面产生的问题，强化对权势集钟注资金密集、资源富集的部门和岗位的监管

。健全反凋落协调机造，形成反凋落合力

。支持和保险执纪法律部门查处违纪违法问题，做到有案必查、有腐必惩

。实时听取汇报，明确办案沉点，协排解决沉大问题

。尤其要凸起问责，对峙“一案双查”，对违反政治纪律和政治端正、组织纪律
；“四风”问题凸起，产生顶风违纪问题
；出现凋落案件的单元，既查究主体责任、监督责任，又端庄查究辅导责任

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　　三、从严落实纪委监督责任
　　8.积极加强组织协调


；澄忧康撤缌建设，将党风廉政建设和反凋落工作工作分化到各部门，加强监督查抄和查核，督促落实到位

。凭据上级纪委的决策部署，结合企业工作现实，向党委提出工作建议
；在党委统一辅导下，推广反凋落组织协调职责，整体推动惩治和预防凋落各项工作，并向党委和上级纪委汇报反凋落沉要工作情况

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　　9.加强辅导干部清廉从业教育

。成立健全教育、造度、监督并沉的教育防备机造

。进行党风廉政教育大讲堂，加强党纪王法、廉政律例和从业路德教育，筑牢思想根基，坚守路德底线

。党委进建中心组铺排清廉从业专题进建

。对峙辅导干部定期讲党课造度，成立美满新提拔辅导干部任前党风廉政知识考试、廉政承诺造度和新任职干部廉政发言造度，成立美满干部幼我清廉档案

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　　10.深刻推动“造度+科技”廉政风险防控

。加强廉政风险防控动态监控机造、预警措置机造和查抄评估机造建设，规范权势运行执行法式，出格是产权买卖、本钱运营、设备采购、工程项目招投标等沉要经营治理活动的法式，让权势运行处处留痕

。实现权势之间或权势运行分歧环节之间既分工合作，又有效造约

。把公开通明贯通于执行的各个环节，实显祗务公开，自动接受人民监督

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　　11.大力推动对“一把手”的有效监督

。把权势关进造度的笼子里，是从源头上防治凋落、加强新时期党的建设、提高党的在朝能力的必然要求

。要加强对“一把手”权势的监监工作，成立健全决策权、执行权、监督权既相互造约又相互协调的权势结构和运行机造，对权势进行沉新依法科学合理配置

。奉杏装一把手”不直接分管人事、财政、工程项目建设、物品采购和资产措置等沉要工作，加强对人、财、物、事等沉点领域和关键岗位、关键环节权势运行的沉点防控

。对所属企业在实际中的成功做法进行总结和钻研，切实推动“一把手”清廉从业、规范用权

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　　12.发展国有企业预防职务犯罪

。施杏锥关于发展国有企业预防职务犯罪工作的执行定见》，推动预防职务犯罪系统建设

７⒄辜炱蠊步，援试祗业成立健全防备职务犯罪的治理、监督、造约机造，进一步提升国企预防职务犯罪工作实效性

。加强预防职务犯罪宣布道育，发展工作调研和预防对策钻研，从源头上遏造和削减职务犯罪

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　　13.全面深入清廉文化建设

。深刻总结成功经验，倾力打造品牌，着力发展清廉文化建设示范点创建工作

。组织发展观摩钻研，加强工作互换，领导企业充分阐扬墙体告白、电子屏幕等宣传媒介作用，采取创作清廉警句、撰写廉文廉诗书画角逐等方式，充分阐扬职工人民主体作用，加强向基层的延长和全覆盖，不休丰硕内涵、拓展蹊径、创新大局和载体

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　　14.切实加强清廉舆论宣传

。适应信息时期局势，不休启发反腐倡廉教育宣传新阵地，器沉和加强网络舆情信息的网络、研判和措置

。加强纪检监察宣传行列建设，约请有关专业人士进行业务工作专题培训

。充分利用新闻媒体、新闻网站等平台，大力宣传国有企业党风廉政建设和反凋落工作

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　　四、坚定纠正“四风”问题
　　15.驰而不息纠正“四风”

。坚持不懈落实中央八项划定、省委三十条划定、市委十条工作定见和市国资委“双九条”，在对峙中深入，深入中对峙

。按时填报《查处违反中央八项划放心灵问题情况月报表》

。把违反中央八项划放心灵列入纪律审查沉点，对顶风违纪者及地点企业党政掌管人进行问责，以良好党风带头民俗社风，提倡时期新风

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　　16.加大执纪监督和公开曝光力度

。加强对严行节约、公务接待、公车建设等划定执行情况的监督查抄

。坚定查处公款吃喝、游览和送礼等问题

。督促企业严格规范和执行履职待遇、业务支出等要求，端庄查处“荫蔽化”的违规违纪问题

。加大公车使用治理，严禁买办婚丧喜庆事宜

。持续抓住元旦、春节、五一、中秋、国庆等沉要节点发展督查，狠刹不正之风，端庄查处和公开明报、曝光违纪违规行为

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　　五、端庄查办违纪违法案件
　　17.加强规范信访举报工作

。强化履职尽责，加强人民信访举报受理，规范登记登记签批治理

。对上级交办的信访件专门造册、专人治理，实时调查落实

。领导企业积极处置来信来访来电和网上举报问题，实时办理上级督办、交办的查报件

。当真做好12345当局服务直通车函件办理和反馈工作，真正做到“件件有了局、事事有着落”

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　　18.端庄查处用人上的凋落问题

。加强对《党政辅导干部提拔任命工作条例》等党内律例执行情况查抄评议

。端庄查处跑官要官、买官卖官以及违规用人等问题，加大对带病提拔、突击提拔、违规破格提拔倒查和用人失察、失误的责任查究力度，形成风清气正的选人用人环境

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　　19.加大力度查办违纪违法案件

。持续维持高压态势，坚定遏造凋落舒展势头

。进一步加大查办案件工作力度，积极深刻案发一线查办凋落案件

。凸起纪律审查沉点，端庄查办产生在沉要岗位辅导干部中插手工程建设、侵吞国有资产、以机谋私、腐蚀出错、失职渎职案件

。加大对人民身边不正之风和凋落问题查处力度

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　　20.发展定点突破专项督查

。抖圈集团将发展专项督查，力求精准发现、定点突破，针对一件事、一幼我、一个下属公司或部门、一个工程项目、一笔专项经费等发展督查

。所属企业要严格发展日常自查工作，尤其要强化对权势集钟注资金密集、资源富集的部门和岗位的日常监管和自查

。被督查企业务必自觉接受督查，积极共同督查组发展工作，当真对待督查中发现的问题、定见和建议，并定期整改到位

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　　21.加强对基层办案工作领导

。尝试线索措置和案件查办在向同级党委汇报的同时必须向上级纪委汇报造度，对企业纪检部门查办的案件，要求从案件受理、初核四处置每个环节都要向上级纪委进行汇报，预防沉要线索漏失

。在每件案件初核过程中，确定一名案件主办责任人，同时尝试错案查究造，以加强办案人员责任，确保案件质量

。注沉多措并举抓教育，提高纪检干部办案能力

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　　六、强化纪检监察部门自身建设
　　22.切实推动和深入“三转”

。纪检监察部门要坚韧深入“三转”成就，进一步解决组织、大局转变后思想意识的深入和工作的到位问题，正确把握科学内涵和具体要求，强化具体措施，切实抓好落实

。要分清主次，分清责任，回归本职，守住职能定位

。要聚焦主业转职能，执好纪，问好责，落实好“纪委书记不分管其他业务”的工作要求，坚定把不该管的工作交还主责部门，把该管的事管住、管好

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　　23.打造过硬纪检监察行列

。加强企业纪检监察机构组织建设，配齐配强纪检监察工作人员

。进一步加强教育培训，严格治理纪检监察行列，建设一支忠诚、干净、担任、贡献的纪检监察干部行列

。坚定克服不想监督、不敢监督、不作为、乱作为问题，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的坚定问责

。美满自我监督机造，健全内控措施，端庄查处跑风漏气、以案谋私行为，坚定预防“灯下黑”

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